Малый атом для бескрайнего Севера

П.Н.Алексеев, В.А.Стукалов, С.А.Субботин, Т.Д.Щепетина, РНЦ «Курчатовский институт»

Наша страна сугубо северная, а по определению писателя Сергея Алексеева «холод – вот что было первопричиной всякого движения, необходимости искать или прокладывать Пути по Земле, да и причиной развития технического прогресса тоже стал он, неумолимый и беспощадный властитель Севера».


Наша слава или наши слезы?

«Замерзающие каждую зиму города и посёлки Приморья – показательная картина умирающей цивилизации. Умирающей, вернее – умерщвляемой, для того, чтобы уступить место другой, более жизнеспособной.?» /1/

И это все сейчас относится к 60 % нашей территории и к 80% запасов всех наших природных ресурсов. Богатейшие края из достояния начинают превращаться в обузу.

Однако, в основе всех решений и национальной идеи должен лежать принцип М.В. Ломоносова «сохранения народа» или Д.И. Менделеева – «сбережение народа». В наших условиях это означает и обязательное сбережение каждого большого и самого малого народа России.

На пресс-конференции 14 февраля с.г. в Кремле Президент сказал, что России придется пойти на определенные преференции жителям Дальнего Востока, чтобы остановить депопуляцию региона "как бы нерыночно это ни выглядело". Он убежден, что в регионе необходимо снижать тарифы на электроэнергию, тепло, транспорт.

В Салехарде на заседании Собрания представителей северных территорий в апреле 2004 г. Владимир Путин подверг критике идею переселения людей из районов Крайнего Севера. По его мнению, «федеральные власти обязаны в первую очередь заниматься развитием инфраструктуры этих регионов, а северяне не должны чувствовать себя ущемленными». Необходимо найти формы поддержки северных народов, основанные на эффективных рыночных механизмах, чтобы "обеспечить им доступ ко всем благам цивилизации"; "регионы должны развивать инфраструктуру"; должен быть комплексный подход к проблемам Севера и Дальнего Востока /2, 3, 4 /.

Население покидает Севера из-за неустроенности и своей ненужности – будь работа и нормальное снабжение – никто не уехал бы; поэтому если там нет энергии, то не будет и жизни, а если где-то нет жизни – то только потому, что нет энергии (это особенно характерно для нашей северной страны). «Ненужность» людей и территорий обозначается отсутствием должного снабжения, главное - энергоресурсами. В обеспечении энергией состоит основная задача государственного регулирования, решение которой создаст условия для включения и реализации эффективных рыночных механизмов.



Рис.1. Типичная картина на трасах «северного завоза»: топливо не всегда вовремя доходит до потребителя

Примечание. В частности, на рис. 1 значим и второй план: красные грузовики – это “Volvo”, на которых по трассам Северного завоза ездит компания «Алроса». Часто в быту мы с гордостью повторяем формулу: - «Мы не такие богатые люди, чтобы покупать дешевые вещи…!», приобретая японский телевизор или немецкий автомобиль и т.п. Так вот и на корпоративном уровне эта «магическая» формула тоже работает: в «Алроса» подсчитали, что “Volvo” берет груза на несколько тонн больше КАМАЗА, и по надежности служит дольше. Но вот когда мы переходим на государственный уровень, то становимся настолько «богатыми», что готовы платить золотом за бочку солярки («пол-царства за коня!» - это, конечно, про нас), но вложиться в надежную систему энергообеспечения Северов на основе малых атомных энергоисточников ...как всегда не хватает средств? Действительно, нужны единовременные немалые вложения, но избавляющие от энергетических проблем на десятилетия вперед…

Главной задачей наших северных и дальневосточных областей и краев в последнее время стало даже не существование, а выживание /5/. Русский Север, Дальний Восток, Камчатка и Приморье часто вынуждены обходиться без света, тепла, топочного мазута и солярки. Зачастую спасение приходит на вертолетах от МЧС.

Отток населения из районов Крайнего Севера не ослабевает, ударными темпами уезжают на материк все, особенно молодежь и специалисты  (рис 2.).

В 2003 году губернатор-олигарх Роман Абрамович выдвинул идею о тотальном переселении «некоренного» населения Чукотки на «большую землю» и организовал «выселение» русскоязычных на широкую ногу, почти всех уже переселили. Ее воплощение привело бы к тому, что территория Чукотки, богатая полезными ископаемыми, практически полностью бы обезлюдела.

А ведь округ этот очень лакомый кусочек. Залежи полезных ископаемых здесь оцениваются в головокружительную сумму – триллион долларов. Чукотские недра скрывают олово, золото, вольфрам, ртуть, серебро, медь, алмазы, нефть, редкие металлы. Не расселять оттуда надо людей, а, напротив, заселять Чукотку, создавая там самые благоприятные условия для  жизни и работы. Но ведь это требует не только огромных средств, но и проектного мышления. А его у нынешних властей нет.




Рис. 2. Данные Госкомстата по динамике численности населения северных регионов.



По данным Мирового энергетического агентства (МЭА) эксперты «…к числу перспективных нефтяных регионов относят Восточную Сибирь и Дальний Восток, запасы которых составляют до 14 млрд.т. Причем на большинстве месторождений добыча пока не ведется; регион дает сейчас менее 1% общероссийского объема добычи нефти» /6/; это «консервы» на будущее.

В складывающейся ситуации грядущих «реструктуризаций и либерализаций» в энергетике под угрозой может оказаться энергоснабжение стратегически важных для России промышленных комплексов и населенных пунктов на Крайнем Севере, Северо-Западе, Сибири и Дальнем востоке (Приморье). Проблемы энергообеспечения являются ключевыми для сохранения накопленного промышленного потенциала, социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения населения в этих районах.

«Не стоит забывать, что Восточная Сибирь – это в большинстве своем депрессивные, малонаселенные и экономически слабо развитые территории, что создает серьезный риск для национальной безопасности. Восточная Сибирь де-факто не включена во внутрироссийское экономическое пространство». Поэтому создание надежного энергетического базиса региона и разработка новых месторождений вернет эти территории к жизни, даст импульс к развитию, и будет способствовать развитию государства /7/.

«…Сибирь самостоятельно существовать не может. Предоставленная исторической стихии она неизбежно становится сферой влияния других стран — и не только сферой влияния, но и частью их территории (как это и случилось в свое время с Аляской). И проблема удержания Сибири (в составе России)… в отсутствии ресурсов для развития. И как ни тривиально звучит — колониальный принцип управления Сибирью реализуется с последовательностью, достойной лучшего применения.» /8/ .

Такова логика освоения необжитых территорий, что она требует взгляда за горизонт, строгих коммерческих расчетов. Однако северные районы, за исключением, может быть, севера Западной Сибири и Норильска, буквально спасавшие страну своими нефтью и газом, никелем, платиной, больше всех пострадали от диких реформ /9/.

Сложившаяся ситуация грозит непредсказуемыми катастрофическими последствиями, связанными с необходимостью эвакуации населения в случае тяжелых аварий на объектах энергетики, потерей имеющегося промышленного потенциала и социальной инфраструктуры. Подтверждением этого являются участившиеся в последние время энергетические кризисы в различных регионах Севера, Северо-Востока и Дальнего Востока, которые приобретают угрожающий характер – они становятся более продолжительными и имеют тенденцию к постоянству.

Результатом может стать потеря государством экономического влияния на ряд удаленных регионов и как следствие – экономическая и энергетическая «экспансия» иных государств на эти территории, имеющих интересы сохранения России как сырьевого источника, методами создания для населения благоприятных условий, и тем самым освоения наших недр за счет их более высокого экономического потенциала в настоящее время.

В зоне децентрализованного энергоснабжения – а это 2/3 территории России - производится и потребляется не более 4-5% от общего энергопотребления в стране. Но стоимость единицы энергии в этих районах многократно превышает среднероссийские затраты на энергопроизводство. Так как большая энергетика с ЛЭП-750 в эти регионы не придет никогда, то атомные станции малой мощности (АСММ) с их относительно высокой ценой энергии (по сравнению с крупной централизованной энергетикой) в таких регионах вполне конкурентоспособны, особенно с учетом факторов надежности энергоснабжения, а также инфраструктурных затрат, т.е. на сети и т.п., и «услуг МЧС» по аварийной заброске топлива (доставка вертолетом 10 т мазута обходится в «1 тыс.долл./летный час и в т.ч. 5 т авиационного керосина»!!!).

Кому достанутся полярные сокровища?

К 2050 году согласно мнению экспертов две трети российской нефти будет добываться уже не в Западной Сибири и не в Волго-Уральском регионе, а в совершенно иных районах на севере и востоке: Тимано-Печорский регион и Восточная Сибирь. Но они не смогут давать и 300-350 млн тонн нефти в год (при нынешних 500-600 млн тонн), значит остается только шельф. Следовательно, шельф Российской Федерации, по сути, является одним из гарантов энергетической безопасности страны в будущем и ее энергетического лидерства /9/. (рис. 3)



Рис. 3. Прогноз: потоки углеводородного сырья в 2050 г.

Континентальный шельф Российской Федерации имеет площадь 6.2 млн кв.км, из них 4 млн. кв.км являются перспективными по нефти и газу. Начальные извлекаемые ресурсы углеводородного сырья, в пересчете на нефть, оцениваются в 90-100 млрд тонн. По данным исследователей, на шельфе северных морей сосредоточено 80% российских запасов нефти и газа.

Исторически сложилось, что в границах 1926 г. арктическим сектором приарктических государств является пространство, основанием которого служит побережье этого государства, а боковой линией - меридианы от Северного полюса до восточной и западной границ этого государства. Целью секторального разделения Арктики стало вполне обоснованное стремление каждого из государств исключить из действий общих установлений международного права районы, географические и климатические особенности которых делают их особо значимыми для этих стран. Однако эта норма не нашла своего подтверждения в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, принятой 10 декабря 1982 г., (Российская Федерация ратифицировала Конвенцию лишь в 1997 г.), установившей 12-мильную зону территориальных вод, на которую, равно как и на воздушное пространство над ней, на ее дно и недра, распространяется полный суверенитет прибрежного государства, и 200-мильную исключительную экономическую зону.

Если отказаться от секторального разделения Арктики, то при подсчете площади шельфа, на основе требований Конвенции, Россия теряет суверенные права на 1,7 млн. кв. км своего арктического сектора. Таким образом, с точки зрения современного международного права линии, обозначающие боковые пределы полярных секторов, не признаются государственными границами.

Япония и Германия, некоторые другие высокоразвитые страны, обладающие технологиями исследования и использования морского дна, заявляют о необходимости применения к Северному Ледовитому океану общих принципов и подходов Конвенции 1982 г., в том числе при рассмотрении Международным органом по морскому дну прав на промышленное освоение природных ресурсов. Очевидно, что рано или поздно человечество будет вынуждено запустить свою руку под голые и безлюдные арктические пространства, превратив его в ледовитый "персидский" залив. России принадлежит основная часть топливной макушки мира, и ведущие мировые державы уже готовятся к переделу арктических пространств.

В последнее время заметно активизировалась научно-исследовательская деятельность ряда стран в Арктике, в том числе и в пределах полярного сектора России. Так, только в 1998 г. в сектор российских полярных владений совершено не менее десяти морских научных экспедиций США, Норвегии и Германии. В феврале-марте 1999 г. на территории Норвегии в ходе натовских учений "Battle Griffin" отрабатывались действия вооруженных сил в конфликте, возникшем из-за не урегулированности вопросов разграничения экономической зоны и континентального шельфа.

Закрепление правового статуса прилегающих к побережью России арктических морей (Восточно-Сибирское море, Карское море, море Лаптевых, Баренцево море и Чукотское море) имеет принципиальное значение для обеспечения экономических интересов страны, ее геополитических интересов и национальной безопасности.

Новый вариант законопроекта (Закон РФ "О государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г.) был внесен в Государственную Думу 21 апреля 1999 г. И в принципе, он не вызывает особых нареканий, но тем не менее содержит чрезвычайно опасное определение границ российской арктической зоны, которое может повлечь за собой, в случае принятия закона, тяжелейшие политические и экономические последствия.

В новом варианте текста законопроекта отсутствуют ссылки на установленный Постановлением Президиума ЦИК СССР 1926 г. полярный сектор России с Северным полюсом во главе. Утверждение, что граница арктической зоны России на севере определяется в соответствии с нормами международного права, по существу, лишает российскую арктическую политику многолетней правовой базы, закрепляющей за страной ее арктический сектор.   В данном исчислении континентальный шельф России в Арктике составит лишь 4,1 млн. кв. км. Прогнозируемые запасы энергетических ресурсов на территории, которая "выпала" из текста законопроекта, оцениваются в 15-20 млрд. тонн условного топлива. Четкое следование Россией нормам международного права не означает отказа России от принципа секторального разделения Арктики. Этот принцип должен быть включен как в текст закона "Об арктической зоне Российской Федерации", так и в иные международные нормативно-правовые акты.

Возможности мирного атома по защите наших интересов в Арктике тоже есть.

Бортовая АСММ в составе ледокола «Ямал» позволяет ему, сейчас уже в одиночку (ледокольный флот стареет и сокращается), справляться с миссией поддержания статуса–кво российской «тропинки» к Северному полюсу. Атомоход в противовес антигосударственному «соглашению о 200-мильной зоне» в круизно-туристическом режиме обеспечивает мирное присутствие и демонстрацию флага РФ на Полюсе; иными средствами сейчас это недостижимо  (рис. 4).



Рис. 4. Атомный ледокол на Северном Полюсе

Присутствие в Арктике России необходимо по многим причинам — научным, экономическим, стратегическим. Для регулярного получения метеосводок именно оттуда, из «кухни погоды». Для информации о ледовой обстановке, информации, без которой невозможно плавание танкеров и сухогрузов, идущих через Баренцево и Карское моря, и по Северному морскому пути. Для защиты почти 16 тысяч километров государственной границы.   Присутствие в Арктике крайне необходимо и для подтверждения наших прав на полярные архипелаги, острова. А ведь только признание их принадлежности России и позволяет нам устанавливать, защищать 200-мильную экономическую зону. Ту самую, которая и определяет принадлежность континентального шельфа, где в очень близком будущем начнут добывать нефть.

Россия является обладательницей шести морей Северного Ледовитого океана. Суровые, холодные моря Арктики, богатые рыбой и зверем являются неисчерпаемым источником продовольственных ресурсов страны. Северные моря – это полигон нашего флота, это необъятный край исследований для наших ученых, это природные ресурсы, скрытые в недрах дна, это красоты русского Севера. Преумножить эти ресурсы также поможет малая ЯЭ.

Развитие Дальнего Севера связано с дальнейшим освоением Северного морского пути, где атомный ледокольный флот не имеет альтернативы. У устьев крупных северных рек созданы порты, обслуживающие суда, проходящие по северным и восточным морям России и для их стабильно функционирования также необходимо энергообеспечение в виде малых АС.

В последнее десятилетие в развитых странах мира развернулась настоящая гонка по приоритетному проникновению в Арктику и по стратегической разметке Северов. Даже в странах «второго» и «третьего» мира в настоящее время обсуждаются конкретные бизнес-планы и правовые стороны эксплуатации бескрайних пространств за Полярным кругом /10/.

Ещё 10 лет назад мы были безусловными лидерами в северном освоении и держателями уникальной системы организации жизнедеятельности на территориях, на которых во всём мире по определению считается невозможным жить постоянно. Сегодня мы во многом утеряли наш приоритет и реальную культуру жизни на Северах и в Арктике. Наконец-то, спохватившись,  в августе 2007 года была организована полярная экспедиция под руководством вице-спикера Госдумы Артура Чилингарова.  . "Итог нашей экспедиции: мы счастливы, что на глубине океана, где никогда не было ни одного человека, установлен российский флаг. И мне наплевать, что по этому поводу говорят какие-то там зарубежные деятели", - заявил Чилингаров по возвращении в Москву.

Российская экспедиция вызвала незамедлительную реакцию за океаном. Через две недели после того, как мир облетели кадры, снятые глубоководным аппаратом «Мир-1», на которых манипулятор субмарины устанавливал на дне Северного Ледовитого океана российский титановый флаг в путь вышли американцы на борту ледокола береговой охраны Healy.

Следует понимать, что Россия будет сохранять свою государственность до тех, пока она остаётся хозяином Арктики, пока владеет самыми большими по территории и наиболее ценными во всех отношениях приполярными районами Земли.

Но «развитый мир», прежде всего США и НАТО, непрерывно усиливают последние годы прямую экспансию в Арктике. Они знают, что Арктика – ключ к планете Земля и тот, кому принадлежит Арктика, владеет всем миром, безраздельно господствует на Земле. Отсюда и жёсткая бескомпромиссная борьба за Арктику.

Однако уникальная, не имеющая аналогов значимость Арктики в том, что она буквально является резервной Землёй, т.е. экологически нетронутым в основе своей возможным пространством жизни для значительного количества населения Земного шара.

Другой такой сохранённой и свободной территории у населения Земли нет. И эта резервная Земля всего человечества – пока у нас. /11/.

«Не секрет, что от глобальной экологической катастрофы мир сегодня защищает, прежде всего, Россия, 2/3 площади которой заняты невозмущенными или слабовозмущенными экосистемами. Ведь именно бореальные леса северного полушария вместе со здешними переувлажненными землями и болотами, играют ключевую роль в глобальном цикле пополнения атмосферного кислорода за счет переработки углекислого газа. Так что, в конечном счете, эти экосистемы остаются последней настоящей ценностью не только для России, но и для всего мира». /12/


Малый атом для полярных авиатрасс
 
Новым направлением использования территории государства как таковой является создание так называемых международных транспортных коридоров. АС малой и сверхмалой мощности (около 500-100 кВт) связываются с энергообеспечением навигационного оборудования на берегах Ледовитого океана для обслуживания трансполярных авиатрасс, которые имеют перспективу в виду сокращения пути (рис. 6).



Рис. 5 Трасса одного из четырех кроссполярных авиамаршрутов.

Но проход воздушных судов над нашими северными широтами сейчас не имеет должного сопровождения. Для обеспечения самых коротких, трансполярных и кроссполярных авиамаршрутов, связывающих через Сибирь Европу с США и Японией, бурно развивающимися странами Юго-Восточной Азии, необходимо осуществлять постоянный контроль наземными службами управления воздушным движением, дополнительно к спутниковой навигации. Для этого требуется поддерживать надежный радиолокационный контроль и связь по всему маршруту полета; предусматривается проводить модернизацию существующих и установку новых радиотехнических и навигационных средств и систем наблюдения, связи, автоматизации процесса управления воздушным движением. Следовательно, нужны автономные надежные малые энергоисточники. ЯЭУ сверхмалой мощности на территории России для нужд навигации не имеют себе альтернативы; здесь их роль в поддержке экономических интересов страны.

Менять подходы пока не поздно

Оторванность и разобщенность Российских Северов – пока территориально-географический экономический фактор, но плавно перетекающий в гео-стратегические последствия.

– Да, страна должна быть единым организмом, поэтому нам необходимы и авиа-космические отрасли, москвичи должны летать на Камчатку «подзарядиться глубинным земным потенциалом», камчатцы должны летать в Сочи к теплу.

- Да, труженики Севера должны иметь достойные условия, в первую очередь это энергия.

Существующая тактика (а есть ли стратегия?) хозяйствования на Северах показала её полную неэффективность; кризисы различного рода следуют чередой, население уезжает на «материк», все идет к запустению. Т.е. надо менять подходы; ясно, что нынешняя практика энергообеспечения удаленных регионов – это путь в никуда; мы их можем просто потерять. И не надо занимать «страусиную позицию».

Заявлял же Президент, что нам нужны «амбициозные проекты», и одним из них вполне может стать энергетизация Российских Северов за счет малых атомных электростанций.

Ядерная Энергетика Малых Мощностей - это отрасль, которая поможет поддержать и укрепить нашу национальную безопасность.

Экспортные возможности малого реакторостроения – тоже аспект национальной безопасности.

Но главное, все таки, что «…Регионам Сибири угрожает не тихая экспансия нелегальных китайских иммигрантов, а разрушение отдельных отраслей промышленности» – (В. ГЕЛЬБРАС, РИА Сибирские новости 15.11.04). Следовательно, опасны не сами по себе указанные угрозы национальной безопасности, а потеря «внутренней силы», потенциала страны. В сторону сильного никто и шага не сделает; слабого же не разоряет только ленивый.

Все-таки власть должна решить, обеспечивать ли национальную безопасность и стабильность в плане энергетической безопасности и территориальной целостности Северов; и уж если ей эта земля сейчас не нужна, то надо хотя бы оставить ее потомкам в наследство, чтобы не повторился прецедент Аляски; надо же учиться на ошибках, особенно своих.


Литература

1. Постсоветские просторы Поднебесной империи. Я. Бутаков // www.rustrana.ru 27.5.2005
2. Е. Добрынина Стратегически важный чум (Салехард):/ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА 30.04.2004
3. М. Молина ОТДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ПО ОЛЕНЯМ :/Газета, 30.04.2004
4. В. Пивненко /Парламентская газета 05.03.2004
5. В. Давыдов Отрезанный ломоть./ Политический журнал №37(40) окт. 2004
6.  Запасы русского медведя; где расположены углеводородные ресурсы России// Мировая энергетическая политика №2 2002 г. с. 42-43.
7.  Битва за Восточную Сибирь К. Симонов (ген. дир. Центра политической конъюнктуры России) //«Мировая энергетика» №3(15), 2005 г., с. 48-52.
8.  Чечевишников А.Л. Сибирская стратегия. Межрегиональные исследования в общественных науках.// http://www.iriss.ru/display_analyticsitem?id=000100000074
9.  Г.А.Агранат Нужны ли России ее просторы? // http://archive.1september.ru/geo/2001/35/1.htm
10.  "Будущее России" на дне океана / http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2005/05/11/11173730_bod.shtml
11.  Севера - резервная земля Юрий Крупнов// 29.02.04. http://www.kroupnov.ru/5/103_1.shtml
12.  Н. Ткаченко Кислородная недостаточность// «Мировая энергетика» №7-8 2004 г., с.54-57

назад

Материалы из архива

1.2008 Росатом обрел статус госкорпорации

А.И.Иойрыш, д.ю.н., В.Г.Терентьев, д.т.н.Сегодня мы впереди планеты всей лишь по добыче и продаже сырьевых ресурсов. В то же время анализ состояния отраслей экономики не вызывает оптимизма. Прежде всего, это - неэффективность работы производственных структур. Однако уже найден рецепт преодоления застоя - создание в важных секторах экономики государственных корпораций. За последний период возникли такие некоммерческие организации, учрежденные Российской Федерацией.

11.2006 Система радиационного мониторинга окружающей среды

В.П.Демченков, И.Э.Новиков, Государственный научный центр Центральный научно-исследовательский и опытно-констукторский институт робототехники и технической кибернетики, Россия Опыт применения техники ЦНИИ РТК во время ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС показывает, что придание средствам противодействия радиационного загрязнения новых технических качеств требует нескольких лет целенаправленной работы.

1.2007 Про отходы, доходы и отложенные решения

Главная проблема в том, что пока никто в мире не придумал, как безопасно обращаться с ядерными отходами. Нет такой технологии. Никто не знает, что с ними делать дальше. Вот и хоронят — до лучших, как говорится, времен. Ученые, не смущаясь, называют это отложенной проблемой будущих поколений… Существует и еще один вид радиоактивных отходов, которые ввозятся в Россию – так называемые урановые «хвосты». Урановые «хвосты» хранятся в баллонах, емкость каждого более 12 тонн.