Новые роли на старой энергетической сцене (размышления о сущем)

М.Ватагин, к.э.н

Внимательно прочитал информацию об очередных кадровых пасьянсах в энергетической сфере Украины. Первое отчетливое впечатление – на манеже одни и те же. Меняются декорации  и ролевые тексты. Потрепанная сцена не преображается и в труппе изменений не происходит. Одни и те же артисты наспех заучивают новые роли на время очередного спектакля, нимало не заботясь о совершенстве исполнения, ибо к новому представлению, весьма вероятно,  будет новый режиссер, который  переместит участников на новые позиции, просто перераспределив роли.


Хотя уставшим и разуверившимся зрителям наверняка хочется посмотреть что-нибудь освежающее, бодренькое или обнадеживающее, на худой конец. Но видно еще не все уроки усвоены страдальцами, и всем вместе надобно продолжить трудное дело обучения до окончательного предела и полной ясности. При этом всем участникам все очевидно в части временных ориентиров и придуманных ценностей. Они почти наверняка знают, что за малое время, отпущенное на спектакль, артисты не будут подправлять сцену, да и не их это забота. Но поскольку и режиссер каждый раз выбирается новый, то и ему недосуг позаботиться о сцене. Значит, ничего не изменится в сторону позитивного развития мощного базиса, доставшегося в нечаянное наследство 16 лет назад. Утешает лишь, что раз подобное повторяется снова и снова, значит для чего-то это потребно[1].


1. Изначальное слегка печально

Предположим, что для очередного начинания следует или вдумчиво к нему подготовиться или иметь зажмуренную смелость и бесшабашную уверенность в позитивном содержании идеи при везении, как всегда, и несомненной помощи, откуда ни попадя. Нашей популяции, очевидно, свойственно скорее второе, нежели первое. Пока не понимаем, что делаем, убеждены, что оно будет сносно работать уже потому, что хорошо по самому названию, а назначенные рукой водители из преданных и послушных, наверное, знают, как надо делать. Это в принципе может случиться, но не здесь.

Увидеть очевидное, объективно рассмотрев прошлое, попробовать отчетливо представить собственное желание, сообразующееся с внутренними ценностями, честно определить составляющие отношений и их принципы, а тем более не приведи господи, разработать методику и спрогнозировать ориентированный результат выглядит в наших условиях как минимум необычным, если не вообще фантастическим действом. С учетом национальных особенностей это всегда-то представлялось сложным. Даже в редко случавшиеся периоды относительной стабильности верховного командования. А уж когда в детском саду начали по хозяйству управляться детишки, потому что директор отошел на неопределенное время, то ожидать родителям чего-нибудь полезного явно не с руки. Главное, чтобы во время дележа игрушек и бабаек, носы себе не порасшибали и окна не повыбивали.

К тому же в местных условиях сразу же после старта на уже созданной арене начинается активная борьба за временное лидерство путем оттеснением предыдущих распорядителей с последовательным доведением самой идеи предшественников до абсурда. Ибо, в ставших уже привычными условиях ежегодной замены вождей всех уровней путем вытаскивания из старой колоды потрепанных персонажей, важен не столько отдаленный результат  в расплывчатом будущем, сколько реальный доступ к оставшимся ресурсам в настоящем. Чтобы на отпущенное время как-то успокоить окружающих, следует, естественно, постоянно непредсказуемо изменять направленность шараханий, обвинять во всех грехах до того бывших и не ни в коем случае не вспоминать своих с позволения сказать невинных промашек и мелких шалостей. При этом по-прежнему эффективным приемом остается словесная демонстрация приверженности приевшимся заклинаниям и лозунгам с одновременным молчаливым игнорированием отдельных замечаний по сути. 

Возьмем для примера проблему перекрестного субсидирования. Вредные следствия всем подряд честно провозгласили, намерение страстно бороться со злом отчетливо записали, где только можно, включая законодательство. И из года в год внимательно наблюдаем, как оно растет, несмотря на повышение тарифов для дотируемых категорий. Но при этом упрямо обещаем начать бороться со злом не известными методами, но немного погодя. Следом добавляем к кормлению одних потребителей за счет других,  передел доходов и расходов в территориальном разрезе, введя единый тариф в разрезе групп во всей стране.

Следом добавляем к кормлению одних потребителей за счет других,  передел доходов и расходов в территориальном разрезе, введя единый тариф в разрезе групп во всей стране.

С позиции соблюдения баланса интересов элементарное умение выделять очевидные различия или дифференцировать составляющие совокупности - вопрос совсем не праздный. В станах с развитой экономикой ему уделяется довольно большое внимание. И это кажется вполне естественным, если исходить из соображений соответствия цены уровню затрат на производство, транспортировку и поставку. В качестве примера можно привести тарифы на электрическую энергию в разрезе групп потребителей в различных штатах Северной Америки. Даже беглый взгляд позволяет констатировать, что дифференциация цен весьма существенна и колеблется для населения в пределах 6,21 – 23,35 центов за кВт*час т.е. в 3,8 раза, а для промышленности от 3,61 до 17,96 центов за кВт*час или почти в 5 раз. Схожая ситуация в Европе и России: абсолютные значения отличаются, но различия по группам потребителей и территориям обязательно существуют. Это естественно и предопределено технологически. Но в этом направлении наше творение двигается своим особенным путем, не обращая внимания на ощутимую разницу затрат по энергоснабжению отдельных категорий потребителей и отличие значений региональных потенциалов генерации и трансформации энергии.

Кроме того в последние годы как то уж совсем незаметно в виде целевой надбавки в составе оптовой цены энергорынка смело внедрили перекрестное инвестиционное субсидирование, уже достигшее в бюджете-2008 внушительной отметки 3,6 млрд.грн.

В результате всей страной дружно и безропотно вкладываем, наверное, лишние самим себе средства в развитие очевидно частного или ничейного бизнеса по производству и передаче энергии. Хотя нормальному сообществу более привычно использовать для подобных действий механизмы кредитования желающих развиваться на свой страх и риск. Но вразумительного ответа на простой вопрос: почему потребитель должен сегодня оплачивать будущие радости бизнесмена "Иванова", не то чтобы не находится, но даже не ищется. Складывается впечатление, что активная устремленность к самообману с убежденной ложью окружающим является неотъемлемым свойством и отличительным признаком национального характера.

Как писал Л.Н. Толстой: «Разум указывает людям их отступления от закона жизни. Но отступления эти так привычны людям и кажутся так приятны, что люди стараются заглушить разум, чтобы он не мешал им жить, как они привыкли».

О негативных последствиях лукавого перераспределения сказано много, весьма убедительно и совершенно бесполезно. Воз и ныне там, хотя в программных документах неизменно значатся заклинания, что этого вот-вот уже не будет. И пусть это несостоятельно в принципе, пусть не совпадает с тем как у других, пусть противоречит логике. Зато по-нашему и за наш счет. Подумаешь «делов-то»: чуть переждали в других кабинетах, вернулись в знакомые места и будем теперь ждать, когда зло рассосется само по себе. Собака, знаете ли, лает, а караван идет. Стерпится – слюбится. А нам, муравьям, мелкий дождь – не помеха.

Из сказанного естественным образом напрашивается второй печальный но неизбежный вывод: в повседневной суете при отсутствии реальных ориентиров и полном тумане в сфере признанных ценностей, о которых временно не заботимся,  без изменения внутренних устоев разумный подход умеренно-обдуманного поведения вряд ли будет понят и, тем более, принят к руководству. Следовательно, о реальном укреплении общей материальной базы театра энергетики, точнее, не принадлежащей кому-либо персонально части[2] без смены направленности поведения говорить не приходится.

И что с того спросит случайный читатель. Это понятно, но в целом привычно и пока не доставляет излишних неудобств. А изменения требуют определенных усилий и духовного  беспокойства. Так-то оно так, но существуют некоторые мелочи. Антуан де Сент-Экзюпери писал: "Мы не наследуем землю у родителей, а лишь берем взаймы у наших детей". Чаще и больше всего удивляет осознание простого и очевидного. По аналогии можно сказать, что сегодняшним пользователям доставшийся от предшественников энергокомплекс видится всего лишь предметом сиюминутного удовлетворения потребностей и не рассматривается в качестве занятого у будущих поколений  во временное пользование капитала.

Потребительский интерес ограничивается желанием всегда располагать результатом в обмен на цену, кажущуюся приемлемой в настоящее время и со своей колокольни.

2. Способное недомыслие преобразователей

Будучи в США и зайдя по-пути, как водится, в сувенирную лавку с удивлением рассмотрел забавный предмет. В маленькую прозрачную коробочку были упакованы мелкие обрезки долларовой банкноты неизвестного достоинства. И это чудо имело вполне определенную цену в несколько монет. Понял, что местные умельцы: сделали полезное и нужное дело по уничтожению ветхих купюр; избавили себя от хлопот с отходами; доставили удовольствие окружающим несомненной находчивостью и порадовали себя возможностью заработать лишнюю копейку. Вполне разумно и всем хорошо. Сделал заключение, что найти полезное в любом, кажущемся не нужным, вполне возможно и даже потребно, но забаву покупать не стал.

Тут следует заметить, что вообще-то нашему сообществу в целом весьма хорошо удаются не применявшиеся ранее широко в славянском мире, относительно новые начинания. Важно придумать игру, развлечь себя от души и продемонстрировать окружающим, что в принципе можно извлечь полезное удовольствие. И на том точка. Поиграли и забыли, зачем играли, заменив представление о полезности и выгодности понятием удовлетворенности.

В этом смысле энергетический сектор не исключение: Энергорынок, НКРЭ, НАЭК, облэнерго и пр. Во всех практически случаях характерным признаком является то, что начинаем первыми, делаем вроде бы относительно верно, показывая пример окружающим, потом методом в целом бессистемных, но всегда совместных и по умолчанию последовательных усилий сводим потенциал позитивного развития рефлекторного начала к нулевому значению. В это время окружающие изучают наш опыт, перенимают лучшее и, начиная позднее, в итоге опережают и уверенно продолжают совершенствовать начатое. В России это ФОРЭМ, Федеральный регулятор, концерн Росэнергоатом, холдинг Атомэнергопром и корпорация Росатом.

В это же самое время неуверенные попытки перенять положительный опыт соседей вообще не приживаются, как в случае с независимой экспертизой НКРЭ, НАК ЭКУ или Укратомпромом.

Факты вещь упрямая. Вместо рынка имеем управляемое в ручном режиме договорное собрание без права спорить и ответственности по сути. Вместо национального ценового регулятора, защищающего потребителя, формирующего правильные ценовые сигналы и блюдущего баланс интересов – лукавого и непредсказуемого повышателя цен на энергию и ее носители от имени государства за счет его граждан, лишенных права голоса. Вместо мощного атомного базиса отрасли – чахлого, всегда с виду бедного, вороватого и скрытного оператора потешного действия в виде столичной конторы, управляющей лишенными лица (юридического) АЭС. Вместо РАО ЕЭС его откровенно слабое подобие - НАК ЭКУ. Вместо консолидирующей государственные активы атомной промышленности корпорации – вообще непонятно что.

Данная картина подводит к третьему и последнему здесь выводу – в принципе могём по недомыслию, но всё время что-то сокровенное мешает радоваться, чего-то явно не достает для приемлемости и потому снова получается как всегда, неизменно толкая к очередным преобразованиям революционного характера без начальной обусловленности их смысла. Признак приобрел характер устойчивой закономерности и уже потому достоин осмысления.

Остается сформулировать общий диагноз.

В государственном энергетическом театре Украины начала ХХI века с повышенной частотой сменяются режиссеры постановок и администраторы сцены, поручая одним и тем же артистам разные роли в похожих спектаклях. В результате как бы есть преемственность представлений, но выразительность характеров утрачивается, общее мастерство труппы заметно падает, а сцена при ослепшем смотрителе хиреет и разрушается. Калейдоскопическая смена ролей не предполагает ответственности за качество исполнения, требует отточенных приемов убежденного увещевания и развитых способностей мгновенной переориентации при отсутствии базовых принципов и ценностей. Скучающие зрители вынуждены наблюдать и регулярно оплачивать обыденное действо скучных артистов, накапливая общее недовольство. В целом сохранение выбранного стиля не совместимо с позитивным развитием и долговременной устойчивостью конструкции.  

3. Товарный признак временности

Раз все попытки завершаются одинаково бездарно с точки зрения их результативности, значит, в этом без сомнения есть определенный смысл. Может он просто в том, что если изменить сложившийся порядок, то некому больше станет придумывать новое, бездумно ломать работающее, конструировать предполагаемое и убедительно демонстрировать окружающим при этом, как делать не следует вообще и, чего на самом деле надо всерьез остерегаться. Между прочим, это не такая уж простая задача и далеко не все способны решать ее достойно и на постоянной основе. Немного обидное восприятие, если принимать сказанное на личный счет.

Но если оценить очевидную и многократно подтвержденную и национально обусловленную способность делать явные глупости исключительно сообща и только в отношении ранее ставшим общим добра, то из этого уже можно попытаться извлечь пользу. Для начала надо работу по созданию общей несуразности рассмотреть как товар, который не у всех есть в наличии по причине хлопотности его мало престижного производства. Затем принять во внимание, поверить самим и убедить окружение, что для приобретения поучающего опыта славянскому миру в целом подобная услуга просто необходима. Объявить о признанном настрое и, уверенно думая о неотвратимости заслуженной благодарности ждать ее сколь угодно длительный срок.

А, пока суть да дело, для тренировки и приобретения полезных навыков, надо повсеместно смело внедрять новое, пусть не очень понятное, но с виду привлекательное, не оглядываясь на предыдущее и не тратя время на борьбу за его сохранение. Основная задача при этом - успеть разумно использовать позитивный потенциал нового формирования до начала деградации только, что созданного чуда и по мере его укрепления неожиданно для соседей ставшего привлекательным в плане доходного участия в процессе.

Учитывая, что не последнюю роль играет задаваемый сверху импульс частой и сплошной по вертикали замены начальников в результате очередного дележа кресел и портфелей, исходя из мудрого народного совета, что «клин клином вышибают», за основу можно принять принцип сознательной временности (СВ[3]), заключающийся в инициативной организации временного подразделения для подготовки решения одной конкретной задачи, признанной значимой для обеспечения экономической устойчивости или развития субъекта хозяйствования. Подобный подход применяется в современном сообществе под названием проектное управление. Здесь он поименован как временная решимость (ВР[4]).

Основным отличительным признаком подобной ячейки является ограничение времени ее функционирования в составе организации моментом получения приемлемого решения поставленной тематической задачи. Проект или задача относятся к ограниченным по времени если носят ярко выраженный характер одноразовости на стадии подготовки к повседневному полезному использованию и требуют очевидной временной концентрации материальных ресурсов и квалификационного потенциала организации или известных смежников.

Важно, только чтобы руководителя временной решимости сложно было бы поменять без досрочного прекращения реализации самой задачи после доходчивой мотивации возникшей потребности или сложившихся обстоятельств, делающих невозможным ее продолжение. Временная решимость должна изначально и определенно связываться с фамилией хорошо известного специалиста, добровольно принявшего соответствующие обязательства. Совмещение качества известности среди специалистов предметной области с необходимым уровнем подтвержденной квалификации представляется не только уместным, но и нужным. Никому не известный специалист или специалист, известный в широких кругах, просто не подходят.  

Здесь отмечаются только очевидные преимущества предлагаемого подхода.

1.     Исчезает потребность постоянной и обременительной разборки с персоналиями при смене руководства т.к. само подразделение организовывается лишь на время.

2.     Персонал получает возможность сосредоточиться не на текучке, а на решении целевой задачи необходимой организации в целом с соответствующим повышением квалификации и приобретением практических навыков при гарантии сохранения прежнего места работы

3.     Конкретное дело становится в рамках существующего порядка относительно не восприимчивым к организационной и кадровой чехарде, давая возможность готовить кроме всего прочего квалифицированных специалистов и руководителей.

Продолжая разговор о вариантах позитивного продвижения  нового товара ВР на смежных рынках в условиях полного отсутствия в этом заинтересованности временно прислоненных к источнику ресурсного обеспечения по воле власть предержащих, видимо следует учитывать следующее.

Во-первых, принадлежность к государственной собственности сразу выводит разговор в плоскость тендерных процедур, которые вообще не приемлемы в отношении чего-либо нового. Невозможно выбирать на конкурсной основе то, чего еще нет в принципе, потому, что для начала следует хотя бы представить себе это новое и пусть невнятно, но все же объяснить разработчику, что предполагается увидеть в результате. Поголовная тендеризация [5] совершенно конкретно губит новизну и уже только поэтому неприемлема в данном контексте, как впрочем, и в большинстве других.

Во-вторых, для приобретения достаточной свободы действий уместно перевести процесс в негосударственную сферу отношений, но сделать это следует так, чтобы со стороны данное мероприятие выглядело бы вполне естественно и главное привычно для временно от этой собственности кормящихся .

Срок функционирования ограничивается, как правило, вразумительным  периодом, совместимым с представлением о среднесрочном планировании. Процедуры и порядок не сложно детализировать при подтверждении приемлемости в целом. Это дело специальной техники и Временной решимости. Было бы желание.

В результате обследования состояния и подбора исцеляющих препаратов с укрепляющими в общем упражнениями формируется следующая рекомендация содружеству зрителей и актеров, которым друг без друга объективно не обойтись:

1.     Оставить за кадром ложную призывность, вынужденную непоследовательность и страстную увлеченность общим добром бригад администраторов и режиссеров, обреченных на временность пребывания. В условиях ограниченной ответственности Бог им судья.

2.     Правдиво с собой провести ревизию задач, ориентиров и ценностей деловой активности, сосредотачивая постоянные усилия на тренировке навыков честного представления полезных намерений. Это простое упражнение всегда укрепляет шатающихся.

3.     Ограничить вредное влияние временщичества путем внутреннего приема организационного препарата Временной решимости и постоянно заниматься делом сбалансированного и полезного всем участникам совершенствования. И будет не хуже…



[1] К слову сказать, у древних славян требой называлось осознанное приношение богам в благодарность за ….

[2] С управлением частными активами и уважительным отношением к этому сограждан на Украине как раз все относительно нормально. Все всё понимают, но удивляются, откуда это взялось. Уважают хозяина и искренне желают ему пожара в хате.

[3]
Не рекомендуется путать с типом вагона пассажирского поезда.

[4] Не следует сознательно совмещать с названием законодательного органа

[5]
В Большой Советской Энциклопедии слово «тендер» означает «прицепляемую к паровозу повозку с запасами воды и топлива». В.И. Даль определяет торги как «вызов и сход в урочный день и час купцов или подрядчиков и поставщиков, торгующихся на заявленный предмет, понижая друг перед другом цену», отмечая что: «Торг знает меру, вес да счет. Торг любит волю, а ум простор. На торгу два дурака: один дешево дает, другой дорого просит». В украинском законодательстве установлена идентичность понятий тендер и торги, определяющиеся как «осуществление конкурентного отбора участников с целью определения победителя торгов согласно процедурам, установленным Законом».  Другими словами, смысловая нагрузка выгодности и полезности приобретения утрачивается, превращаясь в определение победителя по надуманным процедурам, вредно отражающемся и без того больном организме государственного хозяйствования.






назад

Материалы из архива

2.2008 Повышение КПД преобразования тепловой и ядерной энергии в электрическую

В.Т.Ворогушин, Г.Б.Тельнова, К.А.Солнцев, Институт физико-химических проблем керамических материалов РАНУвеличение потребности в электроэнергии при неэффективном сжигании топлива приводит к истощению полезных ископаемых и к экологическим проблемам. Поэтому необходимо развивать возобновляемую энергетику и повышать КПД тепловых и атомных электростанций. С начала запусков первых искусственных спутников земли появилась необходимость в создании источников тока, удовлетворяющих требованиям космической энергетики.

11.2006 Система радиационного мониторинга окружающей среды

В.П.Демченков, И.Э.Новиков, Государственный научный центр Центральный научно-исследовательский и опытно-констукторский институт робототехники и технической кибернетики, Россия Опыт применения техники ЦНИИ РТК во время ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС показывает, что придание средствам противодействия радиационного загрязнения новых технических качеств требует нескольких лет целенаправленной работы.

3.2008 Избавление от бананотехнологий

Ю.Б.Магаршак, президент MathTech, Inc., председатель оргкомитета международной конференции Environmental and Biological Risks of Nanobiotechnology, Nanobionics and Hybrid Organic-Silicon Nanodevices (Silicon vs Carbon), Нью-ЙоркСлово «нанотехнологии» – во множественном числе – для обозначения области исследований и разработок (см., например, название Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий», или The Institute for Soldier Nanotechnologies at MIT – Массачусетский технологический институт, США) выпадает из традиционных наименований областей наук и технологий.