Туманность атомной программы

Вадим Чухонцев, «Эксперт Сибирь»
      
Анализ федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» показал детальную проработку финансовых вопросов строительства новых энергоблоков и развития организаций ядерного топливного цикла. Но полное отсутствие сведений о дальнейшей судьбе предприятий атомного энергомашиностроения ставит под вопрос соблюдение сроков выполнения программы


В настоящее время на десяти действующих атомных электростанциях (АЭС) России эксплуатируется 31 энергоблок общей установленной мощностью 23,2 ГВт. Совсем недавно нами были проанализированы два определяющих дальнейшее развитие энергетики страны документа: новая инвестиционная программа РАО ЕЭС и доклад «Об обеспечении экономики страны электроэнергией и газом» руководителя Министерства промышленности и энергетики РФ (см. «ГЭС, АЭС и много ТЭС», «Э-С», № 42 (184) за 12–18 ноября 2007 г.). В тот момент не был принят во внимание еще один важнейший для отрасли документ: федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007–2010 гг. и на перспективу до 2015 года», утвержденная постановлением Правительства РФ в конце прошлого года. Отмеченная тогда содержащаяся в докладе Минпромэнерго рекомендация вводить в строй новые ГЭС и АЭС максимально возможными темпами на самом деле незадолго до появления доклада на свет уже была реализована в положениях ФЦП, главным разработчиком и заказчиком которой являлось Федеральное агентство по атомной энергии («Росатом»). Объем в 23,2 ГВт установленной мощности атомных электростанций России и факт, что «Росатом» является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере использования атомной энергии и развития отрасли, ставит ФЦП в один ряд с инвестпрограммой РАО, пускай и в меньших масштабах. Главные вопросы, на которые нужно ответить: насколько оправданы разговоры о ренессансе атомной энергетики и способна ли реализация программы их подтвердить.


Что? Где? Когда?

В программе достаточно хорошо обосновано ее появление. В вводной части констатируется, что на момент принятия из-за недостаточного финансирования (на уровне 70,6% предусмотренного объема) реализация подпрограммы «Безопасность и развитие атомной энергетики» предыдущей федеральной целевой программы «Энергоэффективная экономика» на 2002–2005 годы и на перспективу до 2010 года шла со значительным отставанием. К 2005−му вместо предусмотренных трех энергоблоков АЭС общей установленной электрической мощностью 3 ГВт введены в эксплуатацию только два общей установленной электрической мощностью 2 ГВт.

Среди основных целей инвестпрограммы «Росатома» значатся: реализация ускоренного развития атомного энергопромышленного комплекса за счет ввода новых типовых серийных энергоблоков атомных электростанций общей установленной электрической мощностью не менее 2 ГВт в год. А также продвижение продукции (работ, услуг) российских организаций ядерного топливного цикла на мировые рынки и переход к строительству и эксплуатации АЭС за пределами страны.

Для достижения целей обозначены и задачи, среди которых: развитие мощностей атомных электростанций, включая достройку энергоблоков АЭС высокой степени готовности; продление сроков эксплуатации действующих энергоблоков атомных электростанций, строительство и ввод в эксплуатацию новых типовых серийных энергоблоков атомных электростанций. В этот перечень также входят развитие и реконструкция производственных мощностей организаций ядерного топливного цикла; развитие мощностей по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами на атомных электростанциях и подготовка к выводу из эксплуатации энергоблоков АЭС; переход к инновационным технологиям развития атомной энергетики.

Общий объем финансирования мероприятий в течение 2007–2015 годов составляет в ценах соответствующих лет 1 471,4 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 674,8 млрд, направляемые только на финансирование строительства энергоблоков атомных электростанций. Остальная часть средств изыскивается за счет консолидации ресурсов организаций атомного энергопромышленного комплекса. 746,82 млрд рублей направляются на финансирование капитальных вложений, а 49,75 млрд — на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Выкладки инвестпрограммы очень подробно проработаны и соответствуют структуре основных направлений. В программе можно найти цифры, касающиеся развития всех предприятий ядерного топливного цикла с разбивкой по годам и источникам финансирования, что является большим плюсом. Одной из ключевых проблем атомной энергетики считается расходование существующих со времен СССР складских запасов топлива. В России добыча урана (около 3 тыс. тонн в год) составляет всего половину от потребностей (около 7 тыс. тонн в год), что соответствует общемировой тенденции (потребление — 70 тыс. тонн в год, добыча — в пределах 35 тыс. тонн в год).

Финансирование развития предприятий ядерного топливного цикла делится на несколько основных групп. Первая — освоение месторождений, к которым относятся шаги по реконструкции и расширению действующих производств. Вторая группа — развитие, реконструкция и расширение разделительных и сублиматных производств и связанные с ними НИОКР. Далее — расширение и реконструкция производственных мощностей изготовления ядерного топлива. В СФО расположены предприятия всех трех групп.

Бесспорно, заслуживает одобрения и детализация вопросов развития мощностей по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами на АЭС и подготовки к выводу из эксплуатации энергоблоков атомных электростанций. Подробно расписан переход к инновационным технологиям развития атомной энергетики, в рамках которого запланировано строительство четырех энергоблоков БН-800 на Белоярской АЭС и связанные с ним НИОКР. Обоснованы также развитие технологий обращения с отработавшим ядерным топливом для обеспечения инновационного развития атомной электроэнергетики и работы по реакторной установке типа БРЕСТ (быстрый реактор с естественной безопасностью) с различными теплоносителями и ряду других. Все вместе это составляет будущее атомной энергетики.

Программа разделена на два этапа: первый — 2007–2010 годы; второй — 2011–2015 годы. Ожидаемые конечные результаты ее реализации и показатели социально-экономической эффективности — ввод в эксплуатацию 10 новых энергоблоков атомных электростанций общей установленной мощностью не менее 9,8 ГВт; общая установленная мощность атомных электростанций составит 33 ГВт; доля электроэнергии, производимой АЭС, составит 18,6% (сейчас около 16%) от общего объема производства электроэнергии в России.

Но нас интересует часть программы «Росатома», включающая в себя: достройку энергоблоков высокой степени готовности и продление сроков эксплуатации действующих энергоблоков атомных электростанций; строительство и ввод в эксплуатацию новых энергоблоков АЭС; реализацию проекта серийного энергоблока с реакторной установкой типа ВВЭР. В рамках этого направления планируется достройка двух энергоблоков с реакторной установкой типа ВВЭР-1000 (энергоблок № 2 Ростовской атомной электростанции и энергоблок № 4 Калининской атомной электростанции) со сроками ввода в эксплуатацию в 2009−м и 2011−м годах соответственно.

Планируется возведение начиная с 2007–2008 годов трех новых типовых серийных энергоблоков с реакторными установками типа ВВЭР-1000 на Нововоронежской атомной электростанции-2 и на Ленинградской атомной электростанции-2 со сроками ввода в эксплуатацию в 2012–2013 годах. Начиная с 2009 года планируется сооружение ежегодно двух новых типовых серийных энергоблоков атомных электростанций с реакторной установкой типа ВВЭР, цикл строительства которых составляет пять лет.

Таким образом, ввод 10 новых энергоблоков и нахождение еще 10 на различных стадиях строительства к окончанию периода реализации программы позволяют говорить о ренессансе атомной энергетики.


Гладко на бумаге, да….

Обратимся к первому периоду реализации программы, в основе которого достройка энергоблоков высокой степени готовности на Ростовской АЭС (Волгодонск, Ростовская область) и Калининской АЭС (Удомля, Тверская область).

Направление по достройке блоков высокой степени готовности выбрано правильное, вполне логично закончить начатое. Не возникает особых сомнений в том, что они будут завершены. К примеру, Волгодонский энергоблок изготовлен еще в конце 1980−х для одной из станций ГДР и оплачен немцами. Однако после объединения Германии немецкая сторона решила отказаться от его установки и просто подарила его нам. Сейчас он отгружен с Ижорских заводов. Остается только смонтировать готовый блок на станции, хотя, конечно, эта часть сложна и требует больших временных и денежных затрат. Главные опасения и сомнения связаны с мощностями, которые запланированы к вводу после 2011 года. Ведь их основы закладываются в настоящее время.

А вот по выполнению планов второго этапа есть большие сомнения. Так, начиная с 2012 года в России должны ежегодно вводиться в строй по два блока АЭС ВВЭР-1000. Реально Ижорские заводы способны изготавливать не более двух реакторов в год. Генеральный директор в интервью в конце прошлого года признал, что предприятие способно справиться с программой, только если не будет обязательств зарубежных поставок (см. «Успеем», «Эксперт» №48 (542) за 25 декабря – 1 января 2006 г.). А такие обязательства в данный момент имеются. Ижорские заводы должны получить утвержденный проект на два реактора для болгарской АЭС «Белене» и начать работу над первым реактором. В пару с болгарским мог бы пойти в работу наш реактор — для первого блока Нововоронежской АЭС-2. Но представитель питерского «Атомэнергопроекта», подтвердив, что работы над техническим проектом для новых блоков Нововоронежской (над ее проектом трудится московский АЭП) и Ленинградской АЭС-2 «идут вовсю», убежденно сказал, что «ранее конца 2007 года они утверждены не будут». Это значит, что «Ижорские заводы начнут изготавливать «русский» корпус реактора только в 2008 году — без техпроекта они просто не могут начать работать». «Универсальные заготовки», вероятно, помогут сократить срок изготовления корпуса реактора, но с учетом других комплектующих все оборудование все равно отгрузят не ранее середины 2011 года» (см. «Одного корпуса мало», «Эксперт» № 48 (542) за 25 декабря – 1 января 2006 г.).

Простейший, самый приблизительный подсчет сроков разработки и утверждения технического проекта АЭС, подготовки площадки под новую станцию и ее инфра­структуру, производства и поставки оборудования, монтажных, испытательных и пусконаладочных работ, говорит о том, что энергоблок из новой волны для Нововоронежской АЭС мы получим не ранее конца 2013 года вместо прописанного в программе 2012−го. И это без учета осложнений, которые обязательно возникнут на первых двух–трех блоках, пока вновь не восстановится вся технология и не отработаются навыки, утраченные за последние 15 лет.

При получении хотя бы одного зарубежного заказа сроки выполнения программы можно уже официально менять. Сдвиг на полтора-два года сейчас кажется оптимистичным вариантом реализации. А ведь программу можно условно разделить на достижение двух целей: ввод мощностей в России и продвижение продукции российских организаций ядерного топливного цикла на мировые рынки и переход к строительству и эксплуатации атомных электростанций за пределами территории страны. Нам бы в существующих условиях достичь первой цели и выполнить обязательства действующих соглашений, а уже потом думать о второй.

Нужно согласиться с академиком Александром Шейндлиным, который в одном из интервью (см. «В погоне за циклом Карно», «Эксперт» № 9 (550) за 5–12 марта 2007 г.) высказал мнение, что выходом из этой ситуации могло бы стать возрождение Волгодонского «Атоммаша», построенного для массового ввода пяти–семи блоков-миллионников в год, но так и не успевшего к началу 1990−х отгрузить ни одного реактора. Основываясь на мнении специалистов, он называет даже конкретный срок — к 2012 году. Кроме самого восстановления, вполне возможно поискать резервы на самом предприятии, как это сейчас происходит на Ижорских заводах, где периодически чудесным образом обнаруживаются поковки тех или иных частей корпусов реакторов, сделанные еще 15–20 лет назад. Мне приходилось бывать на Волгодонском предприятии несколько лет назад, тогда я своими глазами видел несколько корпусов, днищ и других частей реакторов. Не берусь утверждать, что это были именно ВВЭР-1000, но если их еще не сдали в металлолом, как умудрились продать за рубеж большую часть тяжелого и уникального оборудования, то нас могут ждать подобные ижорским приятные сюрпризы, способствующие выполнению программы. Слабым звеном «Атоммаша» было как раз то, что он не мог изготавливать поковки и получал их с Ижорских заводов. Таким образом, после его восстановления именно на этом этапе могут возникнуть главные трудности с выпуском продукции, и их придется как-то разрешать.

Интересно, но ведь в детально проработанной финансовой части программы и ее второго направления «Развитие и реконструкция производственных мощностей организаций ядерного топливного цикла» среди множества предприятий отрасли, часть которых мы обозначили выше, нет упоминания ни Ижорских заводов, ни «Атоммаша». Получается, что, по мнению разработчиков программы, никаких проблем с изготовлением реакторов у нас не предвидится. Что странно.

Для документа никто не отменял проблемы осуществления проектирования, строительных, монтажных и пусконаладочных работ, а также трудностей приобретения иного основного оборудования российских производителей, которые были подробно обозначены в прежней публикации. Получается, что хорошо просматривающееся на бумаге возрождение в реальности пока не очень заметно.

При подготовке статьи использовались материалы круглого стола «Ренессанс атомной энергетики: причины и последствия» (НГТУ-2007).

«Эксперт Сибирь» № 47 (189)

назад

Материалы из архива

2.2006 Нефть, газ, энергия, мир, Россия: состояние и перспективы

Энергетика – один из фундаментов современной цивилизации. Здесь будет говориться об индустриальной энергетике, производящей электрическую и тепловую энергии с помощью машинных устройств. Источниками индустриальной энергии являются: нефть, газ, каменный уголь, уран-235, гидроэнергия рек, солнце и ветер.Нефть и газ, помимо энергетики, обеспечивают работу транспорта (авиация, автомобили, водные корабли и железнодорожные поезда) и являются сырьем для химических производств, производящих материалы и сельскохозяйственные удобрения.

5.2009 Русский инновационный манифест

Мы забыли о творчестве. Потребительская экономика низвела многих из нас до уровня офисного и окологосударственного планктона. Мы перестали изобретать, рваться к звездам, писать хорошие стихи. Мы стали скучными. Это тоже возможная траектория развития человечества, но она быстро заканчивается – без прометеевского начала, без божественного одарения людей технологиями и ремеслами нам остается только прозябать в брендированном транснациональными корпорациями загоне.

6.2006 Синдром эмоционального выгорания

С.Г.Кривенков, к.б.н., д. ф. в области философии и психологии личности; Ж.В.Волкова, психолог СПбНЦЭПР Еще в 1970-е годы XX века было введено понятие "синдром эмоционального выгорания". Прежде всего это явление характерно для представителей профессий типа "человек - человек", которые вынужденны постоянно общаться с другими людьми, причем не по собственному выбору. Несколько десятилетий назад Кристиной Маслач была дана "хлесткая" формулировка: "Сгорание - плата за сочувствие".