Дежавю

Дефицит электроэнергии зимой прошлого года повторится и в этом году. Только масштабы кризиса вырастут многократно

Игорь Киселев

Памятуя пословицу о санях и телеге, мэр Москвы Юрий Лужков начал загодя стращать столичное общественное мнение. В конце прошедшего августа он заявил буквально следующее – грядущая зима в плане дефицита энергомощностей будет теми самыми ягодками, цветочки которых буйным цветом проросли зимой минувшей.

И если каких то 9 месяцев назад при минус 35 для того, чтобы не заморозить москвичей, отключали в основном рекламу и уличное освещение, то этой зимой под вынужденный рывок рубильника смогут подпасть и предприятия, и офисы, и объекты социальной сферы, и тем более неплательщики. Вслед за столичным градоначальником в набат забили 16 глав регионов со всей страны, заявив, что проблемы с недостатком электроэнергии по всем прогнозам также накроют их с головой с наступлением первых холодов.

Черный список

Лето в России закончилось не первого сентября. Закончилось оно в середине августа, когда одномоментно прозвучало несколько громких заявлений относительно грядущего энергодефицита, что случится будущей зимой. В частности, председатель правления ОАО «РАО ЕЭС России» Анатолий Чубайс объявил о том, что в 16 регионах России в предстоящую зиму будут введены ограничения на потребление энергии. Это заявление главного российского энергетика вызвало настоящий шок в обществе и спровоцировало разговоры о холодной зиме, без освещения и тепла.

Впрочем, в РАО «ЕЭС» обещают, что отключений не будет. Дело в том, что зимой 2005–2006 годов «РАО ЕЭС» уже вводило ограничения на энергопотребление в Москве, Петербурге и Тюмени, но это не означало, что перечисленные города оставались без освещения и теплоснабжения. Просто ограничение энергопотребления затронуло такие непринципиальные объекты, как уличная реклама, уличное освещение, простаивающие предприятия и т.п.

Но теперь список регионов, где такой режим будет введен, насчитывает уже 16 областей. Это: Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Московская, Нижегородская, Свердловская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская области, Краснодарский и Пермский края, республики Дагестан, Коми, Карелия и Тыва.

Большой список регионов позволяет сделать несложный вывод на тему того, что эти регионы объединяет. Их объединяет одно простое качество – это энергонедостаточные регионы, то есть в них производство электроэнергии меньше, чем потребление, и они нуждаются в перетоках энергии из соседних регионов.

Мрачные прогнозы

Чудес на свете не бывает. Россия все эти 15 лет жила за счет старого, еще советского запаса мощностей производства энергии, черпала и расходовала, не вводя почти ничего взамен. Хроническое недофинансирование развития, обусловленное сложными временами, привело к тому, что мы растратили основной производственный капитал, и теперь стоим лицом к лицу с крупномасштабными энергетическими проблемами, которые автоматически тянут за собой стагнацию промышленного производства, транспорта, ухудшение условий быта и так далее.

Темпы роста потребления электроэнергии в стране за прошедшие 8 месяцев выросли в 2,5 раза. Это в среднем, а в энергодефицитных регионах данный показатель еще выше. И этот процесс нарастает. По данным РАО «ЕЭС», европейская часть страны к 2010 году будет испытывать дефицит мощностей на уровне 17,7 ГВт, Сибирь – 2 ГВТ, Дальний Восток – 0,8 ГВт. Суммарный дефицит электроэнергии в России к 2010 году может составить 14 ГВт.

«Страна еще не осознала весь масштаб этой проблемы», - сказал Чубайс, подчеркнув, что даже летом энергосистема работает на предельных возможностях, в то время как зимой нагрузка на электростанции и сети возрастает. Глава РАО «ЕЭС России» также сообщил, что тариф на электроэнергию для населения не будет либерализован в течение ближайших 2–3 лет.

Вновь бьет тревогу мэр Москвы Юрий Лужков. По прогнозам московских властей, крупные предприятия города зимой могут быть отключены. В начале сентября Юрий Лужков уже пообещал жителям города «самую тяжелую зиму». Чиновники, по словам Лужкова, должны заключить «договор на поставку электроэнергии с каждым домом, с каждым предприятием», и в случае выхода потребителей за пределы лимитов в часы пиковых нагрузок в зимнее время они будут отключаться.

Отключены от сети также могут быть неэффективные промышленные предприятия и те предприятия, которые откажутся от выполнения энергосберегающих мероприятий.

Таким образом, по расчетам Лужкова, если Москва будет иметь экономию в 15%, «мы скомпенсируем рост энергопотребления». При этом увеличение электропотребления в этом году в столице мэр назвал «аномальным» – в районе 8%.

Столичные чиновники уже составили список из 230 крупнейших потребителей города, где до 2010 года пройдут проверки, чтобы выяснить, сколько предприятия потребляют электричества зимой и как они могли бы сократить потребление. В этот список попали не только промышленные предприятия, но и НИИ нейрохирургии им. Бурденко РАМН, Онкологический центр им. Блохина, НИИ кардиологии им. Мясникова, НИИ Скорой помощи им. Склифосовского. Непромышленные объекты сейчас забирают около 50% энергомощностей, считают московские власти.

Вполне очевидно, что после «обкатки» таких мер в столице они будут применены и в других регионах страны.

Не ждали…

Сложности у традиционной электроэнергетики и в другом: в приближающейся нехватке газа. На Совете по предпринимательству и конкурентоспособности при правительстве Герман Греф предупредил коллег о возможном кризисе газоснабжения. «Через два года возможен кризис газоснабжения», – отметил чиновник.

«Я уже не хочу никого пугать», – предупредил министр, намекнув, что он уже неоднократно предсказывал кризис мощностей в электроэнергетике, с которым страна столкнулась прошедшей зимой. Соответственно между РАО «ЕЭС» и Газпромом идет ожесточенный спор по поставкам газа для нужд энергетики. На этот год «Газпром» выделил энергетикам 100,5 млрд кубометров газа – на 11 млрд кубометров меньше, чем в 2005 году. При этом за январь-август РАО уже израсходовало 90 млрд кубометров. В будущем году этот дефицит возрастет. Газпром наращивает объемы добычи – но на экспорт, поскольку продавать газ на внутреннем рынке по фиксированным ценам ему невыгодно. Кроме того, экспортная газовая составляющая – мощный рычаг политического влияния на Европу и другие страны. Увеличение объема поставок газа на внутренний рынок обсуждается, но в связке с ростом его цены, а, следовательно, и стоимости электроэнергии, что делает традиционную электроэнергетику менее конкурентоспособной.

Таким образом, тут уже не «крест» Чубайса, а целая вилка с несколькими зубьями: к дефициту электроэнергии и генерирующих мощностей добавляется очевидная нехватка газа на внутреннем рынке.

Выходов из столь сложной ситуации не так чтобы и много. Необходимо стремительно наращивать генерирующие мощности (при одновременной модернизации сетевого хозяйства) с учетом обозначенной проблемы нехватки газа. Другими словами, для дискуссии на предмет – какие электростанции нужно строить и по какому особому пути должна развиваться энергетика страны – просто нет времени. Всему энергетическому сектору, включая атомную энергетику, придется сделать натуральный спринтерский рывок в части, касающейся ввода новых мощностей и продления сроков эксплуатации уже существующих. В другом случае в 2015 году и мы, и наши дети Новый год будут встречать со свечами – только романтики в этом не будет ни на грош.

Журнал «Атомная стратегия» № 25, сентябрь 2006 г.

назад

Материалы из архива

12.2008 Минэнергетики РФ разработало проект Энергетической стратегии страны до 2030 года

Министерством энергетики Российской Федерации разработан проект Энергетической стратегии России на период до 2030 года (ЭС-2030). Данный документ является не просто пролонгацией предыдущей стратегии до 2020 года, а формирует новые стратегические ориентиры развития энергетического сектора в условиях перехода российской экономики на инновационный путь развития, определенный Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.

7.2009 Распорядиться по-хозяйски

И.И.Никитчук, д.т.н., сотрудник РФЯЦ-ВНИИЭФ в 1969—1995 гг., депутат Госдумы РФ 2-го и 3-го созывов                      Природные ресурсы России являются частью ее национального богатства. В России живет менее 3% населения планеты, а сосредоточено на ее территории 35% мировых энергоресурсов и более 50% стратегического сырья. При их суммарной оценке каждый гражданин России оказывается в 3-5 раз богаче американца и в 10-15 раз - любого европейца.

10.2008 Выставочная история

М.Ю.Ватагин, к.э.н24-26 сентября сего года в Киеве состоялась традиционная ежегодная международная выставка ТЭК. Учитывая половинную по объему производства значимость для Украины атомной энергетики, ей был посвящен отдельный день, названный ее именем. Почтить приехал Министр со свитой, высокие гости из белокаменной, специализирующие на ядерном топливе и атомном строительстве. Пригласили, пошел. Тем более было три вопроса, на которые более или менее вразумительно могла бы ответить именно эта публика.