![]() ![]() |
Не так быстро, господа хорошие!Михаил Р. Семенов, эксперт журнала «Атомная стратегия» В Киеве встретились два президента – украинской компании «Энергоатом» Андрей Деркач и американской корпорации «Holtec International» Крис Сингх. Обсуждали состояние реализации проекта по созданию в Украине централизованного хранилища отработанного ядерного топлива. Понимая важность этой первой после назначения г-на Деркача встречи, на совещание приехал не представитель «Holtec International» в Украине, а сам доктор Сингх. Да это и понятно: и познакомиться нужно, и узнать, что новый руководитель НАЭК думает о проекте. Честно сказать, «Holtec International» не позавидуешь: за три года приходится иметь дело уже с третьим президентом «Энергоатома». В июле 2003-го компания объявила о проведении международного тендера на сооружение «под ключ» централизованного хранилища ОЯТ украинских АЭС с реакторами ВВЭР. Предварительный отбор прошли компании «Framatome», ЗАО «Атомстройэкспорт», «Holtec International», а также консорциум «Укратомэнергострой» (немецкая JNS и украинское ОАО «Новокраматорский машиностроительный завод»). Именно последний, а также «Holtec International» вышли в финал. В сентябре 2004-го открыли ценовые предложения, в начале октября тендерный комитет признал более выгодным предложение «Укратомэнергостроя», а вот в конце октября по какой-то причине решил дополнительно проанализировать технические предложения участников… А к Сергею Тулубу, который на тот момент возглавлял «Энергоатом», зачастил посол США в Украине… Наконец, 29 декабря 2004-го обе технологии были признаны равными, но победителем тендера объявили «Holtec International». Наступил 2005-й год, шла подготовка контракта, а в это время «Укратомэнергострой» обратился в Хозяйственный суд Киева, в котором и оспорил решение тендерного комитета. Хозсуд отменил итоги торгов – «Holtec International» обжаловал его решение. Наконец, в конце декабря прошлого года контракт с американцами таки подписали. Со стороны «Энергоатома» это уже сделал следующий президент компании – Юрий Недашковский. Казалось бы, ничего особенного, обычные споры хозяйствующих субъектов, да уж больно совпадают по времени политические события в Украине и хозяйственные предпочтения атомного ведомства. Контракт стоимостью порядка 150 млн долларов – это лакомый кусок для многих фирм, и набирающая в последние годы политический вес Россия, органически связанная с ядерным комплексом Украины, никак не может оставаться наблюдателем активности американцев. Итак, контрактом предусмотрено два этапа. Первый – подготовка необходимой документации и получение разрешения на строительство объекта. Поскольку хранилище классифицируется как ядерная установка общегосударственного значения, разрешение на его размещение, проектирование и строительство может дать только Верховная Рада Украины путем принятия соответствующего закона. Для этого необходимо, в частности, предоставить технико-экономическое обоснование создания ЦХОЯТ, выводы государственной экспертизы ТЭО, результаты общественных слушаний и консультативного местного референдума, отчет о мероприятиях по информированию смежных государств о возможном влиянии хранилища в трансграничном контексте. И только после этого соответствующий законопроект может быть вынесен на голосование депутатского корпуса. После позитивного решения украинского парламента начнется второй этап контракта – непосредственно строительство объекта. Если же разрешения Верховная Рада не даст – контракт прекращает свое действие, так говорится в документе. Пока «Энергоатом» и «Holtec International» работают в рамках первого этапа контракта и обязательства свои корректно выполняют. А именно обеспечивают техническую поддержку и предоставление необходимой информации о технологии хранения исполнителю ТЭО – ОАО «Киевский институт «Энергопроект». Уже подготовлено и распространено заявление о намерениях строительства централизованного хранилища ОЯТ Ривненской, Хмельницкой и Южно-Украинской АЭС НАЭК «Энергоатом». В этом документе говорится о двух потенциальных площадках строительства – обе в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. Но вот в октябре этого года у «Энергоатома» снова сменился руководитель. И тут мы возвращаемся к началу нашей истории, а именно к содержанию во многом определяющей встречи Деркача и Сингха. Президент «Энергоатома» настаивает на необходимости проведения независимой международной экологической экспертизы (выделено редакцией proatom.ru) с привлечением авторитетной компании-эксперта, которая должна обосновать целесообразность проекта (выделено proatom.ru) и подтвердить, что безопасность хранилища для населения и окружающей среды будет обеспечена в полном объеме. Результаты этой международной экспертизы будут играть важную роль при рассмотрении вариантов хранения ОЯТ (выделено proatom.ru) со стороны общественности и украинского парламента, потому провести ее нужно обязательно, несмотря на необходимое для этого дополнительное количество времени (выделено proatom.ru). Кроме того, Андрей Деркач особо подчеркнул, что в ходе всей работы по проекту необходимо действовать открыто и строго соблюдая требования законодательства Украины. Понятно, что имеет в виду г-н Деркач: ведь именно он был инициатором и соавтором Закона Украины «О порядке принятия решений о размещении, проектировании, строительстве ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами и имеющих общегосударственное значение». Как вчерашний нардеп, Андрей Леонидович, конечно же, будет настаивать на четком соблюдении положений его детища. Кроме того, еще недавно он довольно скептично оценивал выбор 30-км зоны ЧАЭС в качестве площадки для будущего строительства: все-таки недалеко от столицы… Доктор Сингх высказал мнение, что остроту проблемы хранения ОЯТ может снять создание пристанционных хранилищ. Это позволит хранить отработанное топливо в надежных безопасных контейнерах до того момента, пока будет построено централизованное хранилище, считает руководитель американской корпорации. Комментарий редакции www.proatom.ru:. Проблема чисто политическая, связанная с взаимоотношениями на рынке обращения с ОЯТ. Никаких технических проблем, которые бы требовали проведения независимой международной экологической экспертизы, здесь нет. |
|
|